报道指出,文件没有具体说明中国军方将如何改进这方面的机制。部分当地及海外媒体曾猜测说,十八届三中全会将会改造军队指挥体系,加强其参与现代战争的能力。
有军官和专家表示,中国人民解放军渴望革新,但是不太可能建立一系列类似于美军太平洋司令部那样的联合作战司令部。包括地区军事行动、反恐作战、打击犯罪在内的多种任务都能由美军太平洋司令部来完成。
报道称,中国的军队体制建立于和平时期,有专家质疑中国是否做好了应对战争的准备,尤其考虑到与部分邻邦间的紧张关系。
十八届三中全会文件强调要加强军队在联合作战中的战斗力,具体措施包括要加强军队最高决策层——中央军委——的能力,加强信息化建设的集中统管,使不同战区和包括武装警察在内的不同部队单位能够更加顺畅地协同行动。
中国人民解放军退役少将、中国军控与裁军协会高级顾问徐光裕表示,中国人民解放军肯定会改革,但改革的步伐不能太大。他说,外国的各种军队体制都可以成为参考,但这并不表示中国军队将会照搬其中任何一种体制——过去的经历表明,现有体制仍然有效,只是需要一些改进。