菲律宾与美国第6轮驻军问题谈判9日在华盛顿结束,据《菲律宾星报》10日报道,“会谈取得实质性进展,而且富有成效”。也许是受到这一“利好消息”的鼓舞,菲律宾总统府发言人科洛马针对中国外交部长王毅8日在人大记者会上的发言强硬回应,“菲律宾也有权扞卫每一寸领土”。除了政治宣示之外,菲律宾还在南海暗搞小动作。9日,2艘菲律宾船只向仁爱礁靠近,被中国海警船发现并驱离。
美菲之间的驻军协议是两国共同渲染中国威胁论的果实,菲律宾的目的是拉虎皮做大旗,以美军为后盾继续实施其侵占中国岛礁和油气资源的长期战略。美国是借助菲律宾的恐华心理,实施其重返亚洲的军事调整战略。虽然目标都是遏制中国,但是菲律宾与美国的差距还是很明显的。因为美国只要完成对菲律宾的新一轮驻军计划,那么他的基本目的就已达到。而菲律宾是否能够借助国内的美军完成自己的理想却还是很大的未知数。
要在南海实现包围遏制中国的整体战略,菲律宾的实力充其量在美国眼里就是个没有任何实力的马前卒。而唯一可利用的地理优势在美军完成驻扎计划后也失去要挟意义。要在非战状态下完成对中国的包围态势,美国还要下大气力去拉拢东盟其他国家的支持和参与。美国驻军菲律宾的目的不是要为菲律宾的一己之私站场和火中取栗,而是要对其他东盟国家展现其在南中国海军事存在的事实,并倒逼他们在中美之间选边站队。
美国在西太的针对中国军事战略是以美国战略利益为核心的,不可能受菲律宾的影响和驱使。首先一点,美国不会因为中菲军事冲突而与中国玩军事摊牌。这个问题在中日东海问题和当下的乌克兰乱局中美俄的对抗上已经显露无疑。如果菲律宾想跟中国玩狐假虎威的战术,很可能在某个时刻因为弄巧成拙而被中国借机痛殴一顿。而美国在介入时间和机会上都存在短板。
其二是,美国可能也希望中国找机会收拾菲律宾一下,当然这对中国只是一个出气的机会。但对美国的战略却会相当有利。因为中国在南海对菲律宾使用军事手段之后,必然会破坏与其他东盟国家的现有关系,并增强他们对中国崛起的恐惧感。在安全平衡上会让他们更倾向于依托美国对中国的制衡作用。中国即使明白这个道理,但是在美国怂恿下的菲律宾很可能会让中国最终忍无可忍而出手。