出席党内外群众集会动员全面抗日
7月13日，延安召开共产党员和机关干部紧急会议。毛泽东出席会议并讲话。他号召每一个共产党员与抗日的革命者，应该沉着地完成一切必须的准备，随时出动到抗日前线。第二天，毛泽东同朱德即发布红军在10天准备完毕，待命开赴抗日前线的命令。也是这一天，毛泽东在关于广东、广西、四川各地方当局对全国抗战应采取的方针问题致张云逸的电报中指出：各方此时的任务是，一方面促成蒋介石建立全国抗战的最后决心;一方面自己真正地准备一切抗日救亡步骤，并同南京一道去做。
7月18日，延安市民众举行援助平津抗战大会，毛泽东出席大会并报告卢沟桥事件的经过及最近情况。到会者数千人。大会通过了致29军将士电，为反对日本侵略中国进行了示威游行。
红军出动应做真实准备
毛泽东与朱德7月11日致电彭德怀、任弼时、邓小平，指出：已向蒋介石交涉，红军调赴河北应战，第一步拟将27军、28军、32军各改为团，加上骑兵团编成一个小师先行派去，主力编成后去。同时提出，红军大学增加抗日课程，也准备派出。
7月14日，毛泽东与朱德等致电叶剑英，要其转告蒋介石：红军主力准备随时出动抗日，同意担任平绥线国防，同时指出，红军特长于运动战，防守非其所长，可与防守之友军配合作战，并愿意一部深入敌后方，打其后方。同日，与朱德致电红军各将领，改变红军抗日待命的准备时间：“原命令一个月准备完毕，现改为十天准备完毕，待命抗日。”
毛泽东于7月15日，连续两次致电彭德怀、任弼时、叶剑英，指示他们，红军出发前必须补充之物，如刺刀、工具、高射炮、手榴弹、子弹等，由叶剑英向国民党方面交涉办理。红军出动应做真实准备，须迅速，以便在蒋介石、阎锡山同意后，不失时机地向平绥线出动。如情况紧急，补充不及，亦应准备开往太原、大同再行补充。
反对日本进攻的方针
办法和前途
为阐明中国共产党全面抗战的方针、办法和前途，反对国民党片面抗战的方针、办法和前途，争取抗战的最后胜利，7月23日，毛泽东写了《反对日本进攻的方针、办法和前途》一文。7月26日，此文在《解放》周刊上发表。
文章指出，中国共产党中央委员会于7月8日向全国发出的号召抗战的宣言和蒋介石于7月17日在庐山发表的准备抗战的谈话，是国共两党对卢沟桥事变的两个具有历史意义的政治宣言。这两个宣言的共同点是：主张坚决抗战，反对妥协退让。这是对付日本进攻的第一种方针，正确的方针。但是还有采取主张妥协退让的第二种方针的可能。文章提出实现坚决抗战的一整套办法：(一)全国军队总动员;(二)全国人民总动员;(三)改革政治机构;(四)实行抗日外交;(五)宣布改良人民生活的纲领，并立即开始实行;(六)国防教育;(七)抗日的财政经济政策;(八)全中国人民、政府和军队团结起来，筑成民族统一战线的坚固长城。文章还列举了与之相反的不抵抗方针的一套不抵抗办法。接着指出：办法是跟着方针来的。方针是不抵抗的时候，一切办法都反映不抵抗主义。方针如果是坚决抗战，那就非实行合乎这个方针的一套办法不可，非实行这八大纲领不可。实行第一种方针，采取第一套办法，就一定得一个驱逐日本帝国主义，实现中国自由解放的前途。实行第二种方针，采取第二套办法，就一定得一个日本帝国主义占领中国，中国人民都做牛马的前途。文章最后号召全国的爱国同胞、爱国军队、爱国党派，一致团结起来，坚决地实行第一种方针，采取第一套办法，争取第一个前途;坚决地反对第二种方针，反对第二套办法，避免第二个前途。
