2001年7月,原本站在米尔扎欧鲁一边的土耳其军方,态度开始转变。总参谋长凯维芮柯鲁应邀访问北京,受到中国领导人的接见,军方立场改变(众所周知的军火出口),并在8月初照会总理府,“建议放行”。而土政府也提出,要求中国开放对土耳其的旅游,争取每年有200万人次中国观光客到土耳其,可为土耳其创造20亿美元的外汇。
2001年8月25日,
土耳其由于迫于各方压力,土耳其国家安全委员会作出决议,同意让“瓦良格”号通过其海峡。土耳其国务部长兼政府发言人居瑞勒代表总理艾西费特,当天启程前往北京,向中国政府告知这项结果。
另一方面,土耳其海洋署向中国提出“瓦良格”号通行海峡时必须具备20项苛刻的安全条件:
⒈ 10亿美元的“风险保证金”;
⒉ 中国官方提供书面保证;
⒊ 必须委由国际认可的保险公司担保;
⒋ 护航“瓦良格”号通行海峡拖船数量必须增加一倍;
⒌ 通行海峡时,全舰四周必须灯火通明;
⒍ 舰上必须配置锚链及拖缆收放机械组及人力组以备必要;
⒎ 舰上因此必须安置发电机以启动机械及照明;
⒏ 舰上必须成立无线电通讯网以保持安全联系;
⒐ 在通行海峡之前,土方得派技术监督小组至舰上检查安全条件是否齐备;
⒑ 中国安排之拖船须由土耳其海洋署及海岸防卫队专家指挥;
⒒ 为防患未然,舰上及陆上均须配备消防队应变;