研制背景与计划
LCS-2独立号濒海战斗舰
1年前苏联的解体使美国海军的作战环境、作战对象发生了沧海桑田般的巨变，美国海军逐渐认识到：“今天的战场在濒海，在五大洲陆海交界的地方”。海湾战争结束后，美国海军便开始不断地调整军事战略，先后提出了“由海向陆”、“前沿存在”等战略思想。2002年，美国海军又提出了“海上打击、海上盾牌和海上基地”概念，标志着“近海战略”正式替代了“远洋战略”。
为适应军事战略的这一重要转变，美国海军在今年3月下旬向国会提交了《未来三十年部队结构发展计划》的文件。根据这项包括两种不同方案的计划，美国海军将在2035年前进一步缩减大型战舰的规模，其中航母的数量将由目前的12艘减至10或11艘，攻击型核潜艇的数量将由58艘减至40或43艘（海狼级3艘，弗吉尼亚级37或40艘），而将舰艇发展的重点转向以LCS为代表的小型战舰。美国海军此次“瘦身”计划正是贯彻五角大楼新《国防战略》和《国家军事战略》的实质性动作，凸显了美国海军作战理念由冷战时期的“远洋”向反恐时期的“近海”的重大转变。
事实上，早在20世纪80年代，美国海军的作战区域便已主要集中在近海，面临的威胁也大都来自近海。在最近30年中，美国海军舰船在战斗中共损坏了5艘，全部都发生在近海水域。其中3艘被水雷损坏，1艘被反舰导弹击中，还有1艘被自杀性小艇炸弹炸坏。在2003年的伊拉克战争中，美军派往海湾地区的舰队55%都停泊在濒海区域，80%～90%的后续部队也都来自海上。以上事实表明，在未来作战中，美军在濒海区域有安全介入的强烈需求。
