这艘动员船是国务院批准，由国家计委和海军共同出资建造的。它拥有航海训练、直升机训练、医疗训练、国防动员演练以及运载300个标准集装箱等多种功能。通过加装各种集装箱模块，能迅速地把一艘民用运输船转换成各类战时使用的军用辅助器。
当前，一些发达国家海军都在走平战结合的新路子，以减少常规舰船的发展规模，保证重点装备的研制。英阿马岛海战期间，英国皇家海军在一个星期之内，动员了 40多艘民用船只参战。民船在开往马岛途中，边航渡边改装，到达马岛后全部改装完毕，并参与了海战，使英方用较小的国防开支赢得了胜利，创造了当代海军平战结合的范例。
