1、遵循顶层设计的原则。统一设计整体的编制体制调整的方案。
2、确保部队稳定，整体作战和战备能力不受调整影响。
3、实施中采取先易后难的原则。
4、实施中采取先改作战部队，再改非作战部队原则。
5、实施中采取先扩编、增编再裁撤的原则。将冗余人员先分到扩编和增编的部队，让可用的人先找到岗位，避免动荡和人才流失，减少冗余人员安置压力。
6、先军以下作战单位，再总部、战区的原则。
7、具体来说，就是：
1）先扩编、增遍作战部队编制
2）将非作战人员、大军区机关和总部人员、省军区系统人员，本着双向选择原则，筛选到前面所述的扩编和新编的作战部队
3）军级含军级以下同类部队合并，多余人员同样筛选到扩编和增遍的部队
