当前中国经济下行压力,跟国际大环境有关,也是中国经济结构调整、发展方式转型的一个结果。推进结构调整,不可避免地会带来经济下滑的阵痛。这是必须承受之痛。在面对经济下行压力的时候,一方面,要合理运用稳增长措施,避免过度经济刺激,积极主动地向改革要动力;另一方面,则要迎难而上,通过继续调结构来实现支撑稳增长的目标。
今年的政府工作报告,对未来一段时间里的改革任务已有明确部署。应该说,各项改革事业都很繁重,任务都很紧迫。如果改革目标抓得准,攻坚战打得漂亮,必将为经济发展注入新的动力和活力。其中很重要的一项,即是深化行政体制改革,简政放权,将市场的活力和发展的动力真正激发出来。
与此同时,中国经济要稳增长,还必须坚持调结构的目标。调结构是稳增长的重要支撑,不是尖锐的冲突——关于这一点,应该有正确的认识。中国经济运行中的核心矛盾,不是总量问题而是结构问题。结构问题不解决,指望中国经济长期平稳运行,可能性很小。未来一段时间里,调结构的任务是明确的。破解城乡和城市内部二元结构、缩小区域发展差距、调整产业结构等,均是攻坚目标。现代农业的发展,以及服务业这块“短板”的修补,也都在重要日程之内。
在向深入改革、向调结构要动力之外,通过改善民生挖掘新动力也是必然选项。说到底,发展的目的是为了民生。随着民生的改善,内需对经济增长的拉动作用将不断增强。就业政策、社保制度完善、降低税负等等,都是随时可以取用的政策手段或储备政策。
如此观之,李克强总理在博鳌论坛上的主旨演讲,深刻把握了中国经济的主要矛盾与次要矛盾,并“对症下药”,给出了诸多的求解方案。其中很重要的一点,就是要不断挖掘推动中国经济增长的新动力。只要中国经济有动力、有活力,就会有生产力的不断提升,就会有中国经济的可持续发展。中国经济的“行稳致远”,让人充满信心。