环保法拟规定雾霾跨区域治理实行统一标准

　　2 应急预警J39老兵苑

　　环境受污染应及时公布预警信息J39老兵苑

　　【草案】J39老兵苑

　　关于大气污染特别是雾霾的治理和应对，要在跨行政区域的重点区域、流域联合防治中实行统一标准。J39老兵苑

　　国家促进清洁生产和资源循环利用;国务院有关部门和地方各级人民政府应当采取措施，推广清洁能源的生产和使用。J39老兵苑

　　县级以上人民政府建立环境污染公共预警机制，组织制定预警方案;环境受到污染，可能影响公众健康和环境安全时，依法及时公布预警信息，启动应急措施。J39老兵苑

　　【解读】J39老兵苑

　　近年来，我国出现了影响区域广、持续时间长的雾霾天气。法律委员会经研究，建议增加上述规定。J39老兵苑

　　中国环科院副院长柴发合表示，每个地方的空气质量改进有快有慢，但区域必须协调，统一污染物排放标准。比如，京津冀地区，北京的机动车和燃油执行京V标准，而其他地区却没有，而机动车又是在地区之间流动的，这种排放标准应该先统一起来。J39老兵苑

　　对于工厂等固定排放源，他表示，也应该根据协商一致的原则，对限制的产业或污染影响较大的产业，实施统一排放标准，以避免重污染企业利用环境标准差异而在区域内部转移。J39老兵苑

　　全国人大常委会法工委表示，要求人民政府组织制定预警方案，环境受到污染可能影响公众健康和安全的时候，要依法及时地公布预警信息，启动预警措施。比如，工厂在某种情况下要停产，某种情况下中小学要停课，也提供了一定的上位法依据。