日本防卫省最新发布的《东亚战略评估》，透露出对美国能否有效推动再平衡战略的不安感;同时，日本战略圈人士担心美国面对“中国崛起”，采取的是竞合策略，而非零和博弈，美国只是运用日本做为牵制中国的棋子，却要日本先面对中国大陆强大的军力，恐怕不符合日本长远的国家利益。
中国大陆在未来20年间，将逐渐发展成为全球最大的经济体与军事大国。这种趋势已经引发亚太国家的焦虑感和战略犹豫，并且促使其积极规划，如何在美中竞合互动格局中，灵活地找到最有利的战略位置。对于美国在亚太地区的领导地位而言，“中国崛起”所引发的结构挑战已经全面引爆;亚太国家对美国角色虽有期待，但更怕被迫卷入美中竞逐恶化受到伤害。这也让美国的“亚太再平衡”战略，面临调整的压力。
