台湾《旺报》报道,美国国防部长哈格尔10日在国防大学演讲时明白表示,“与台湾关系是建立在中美签订3个联合公报的基础上”。台学者称,哈格尔用“困难”来形容台湾议题,可能是针对“反服贸”学运所提出的民间版“两岸协议监督条例”中包含“两国论”部分。可见此次学运不只踩到台湾、大陆政府的红线,也踩到美国政府的地雷区。
中华战略协会研究员张竞称,这是美国首次在中国的公开场合,承认“美台关系”是依据中美的3个联合公报,哈格尔返美后甚至将此次演讲的逐字稿放在美国国防部网站上。
张竞表示,哈格尔此次的发言凸显出5个值得警惕的讯号。第1,美国与台湾关系受到中美3公报规范,首度由美国政府要员证实;第2,证实此项政策的地点是在对大陆军方公开演说时揭露;第3,事后还将此项论述公布在美国国防部网站;第4,解放军军官提问时都不畏论及“台湾关系法”,但哈格尔回答时,仍回避提及;第5,公开淡化美国众议院通过支持对台军售巡防舰3047法案的影响力,并极力安抚大陆军方听众,强调单凭该法案不意谓着美国对中国的外交政策有所改变。
张竞认为,此次哈格尔的发言,除了是要安抚大陆高层外,美国也要敲打台湾最近越来越偏向“台独”的太阳花学运。民间版“两岸协议监督条例”已踰越了美国对台海两岸关系的底线,哈格尔甚至用“困难”来形容台湾议题。
据报道,台湾先前被美方官员用“麻烦”形容的时候,分别是在李登辉提出“两国论”和陈水扁提出“一边一国论”时期,两位皆被美国冠上“麻烦制造者”(trouble maker)的称号。
张竞还指出,美国不用3公报规范“台美关系”是与台湾一直以来的共识,若“美台关系”真建立在中美3公报基础上,台湾就等同被动承认了《上海公报》中的一中原则、《中美建交公报》中“中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府”,以及《八一七公报》中,美国“逐步减少对台湾的武器出售,直至台海问题完全解决”的承诺。