此前的1月29日，香港特区行政长官梁振英(右)在新闻发布会上。当日，香港特区行政长官梁振英表示，就马尼拉人质事件与菲律宾政府的谈判期限已过，菲方仍未能满足死者家属和伤者提出的要求，包括向他们道歉，香港特区政府和家属认为菲方回应不能接受，政府宣布采取首阶段制裁行动。行动包括由2月5日开始，暂停菲律宾外交或公务护照持有人14天的免签证安排。 2010年8月23日，一辆载有20多名香港游客的大巴在马尼拉市中心遭劫持。在菲警方当晚实施的突击解救行动中，有8名香港游客死亡，另有7人受伤。菲律宾政府3年多来一直拒绝就此事进行道歉。
