这些年来,食盐暴利一直是社会关注的话题。4月21日,国家发改委公告宣布废止《食盐专营许可证管理办法》。这在人们看来,打破食盐专卖,结束食盐暴利,已经进入倒计时(4月22日《经济参考报》)。
很多时候,希望有多大,失望就有多大。中盐公司和中国盐业协会已经表示,这并不意味着食盐专营的废除,而仅仅是许可证管理主体的变更。对此,武汉大学竞争法与竞争政策研究中心主任孙晋教授进行了解释,“废止《食盐专营许可证管理办法》并不意味着取消食盐专营专卖,只是在审批这个环节取消了。严格来讲,只有将《盐业管理条例》以及《食盐专营办法》废止了之后,才能从根本上废止食盐专营制度。”
有必要指出的是,虽然社会对于废除食盐专营有着诸多想法,但其根源不在这里。换句话说,专营只是替人受过,而这个“人”就是暴利,废除专营的呼声实则是对结束暴利的诉求。
恐怕很少有人知道,盐如其名,这里面的水咸得很。据媒体报道,目前,市场上食用盐的零售价普遍在2600元/吨,批发价为2200元/吨,大型食品厂可以从省盐业公司以600元至700元/吨的价格批发到食用盐,而小型食品厂则必须在当地盐业公司拿货,拿货价近1000元/吨。可以看出,通过专营的食盐,从车间到了市场终端,价格提高了近十倍。以至于2010年10月,国内28家盐业生产企业联合上书国家发改委、国家工信部,表达对食盐专营制度的不满,传递改变不合理利润分成的诉求。
