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中俄航空工业对比:规模全面超越 技术代差几无

2014-06-07 11:22:36 点击: 来源: 网络转载 反馈
导读:新中国成立之后,中国政府大力发展航空工业,虽然曾受到过苏联专家撤离、国外技术封锁等不利影响,但是循序渐进的发展道路已经推动中国迈入了世界航空工业强者之林。

环境变化适者生存

差异化道路造就今日差别

产权结构:激进式VS渐进式

前苏联时期,航空工业完全由国家操控,各航空企业产品研制和配套必须严格遵循国家意志,这是由计划经济体制决定的。前苏联解体之后,这个局面发生了极大的转变,为了实现社会制度的快速转型,俄罗斯开启了国有资产私有化的进程,航空工业作为政府控制的一个重要行业也积极加入到私有化行列中。因为私有化过程中没有考虑到知识产权,再加上法律不健全,俄罗斯航空企业被外国投资者大比例持股。

2000年1月,俄罗斯尚在运行中的315家航空工业企业和研究机构中,有224家在私人手里,其中国家在94家中没有股份。俄罗斯激进式的私有化“休克疗法”使航空工业真正进入了“休克”状态,因为政府丧失了对航空企业的控制权,俄罗斯航空工业发展几乎停滞。

中国航空工业管理体制经历了军企体制、军政企体制、政企合一体制,如今已经发展为政企分开体制,中国航空工业从创立初期的政府控制已经完成了向企业形态的转变,成为了独立的法人实体。虽然中国航空工业集团公司是国有独资企业,但具备了自主运营的权利,能够自我调整适应市场变化需求。近年来,国家出台多项政策,从2007年国防科工委下发《关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》到2010年国务院和中央军委联合发布的《关于建立和完善军民结合寓军于民武器装备科研生产体系的若干意见》,中国逐步为军工企业深入推进市场化改革扫清障碍。中国航空工业一直坚持国家主导的方针,虽然国家的控制力在逐渐弱化,但国有化的发展道路没有改变。

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