这意味着“晋”级比50年前的俄制潜艇易于探测。有趣的是中国没有计划建造093和094型之外的潜艇，公开的原因是中国的柴油潜艇嗓音较小，而核动力潜艇嗓音远高于美国和俄罗斯的先进潜艇，容易受到攻击。中国的海军专家也不相信他们的潜艇编队已经达到现代标准。094潜艇试射“巨浪-2”导弹缺乏相关报道，证明了这种新型潜艇仍没有实战部署。即使已经投入运行，质量也在美国“俄亥俄”级等现有潜艇之下，更何况美国海军还有数量上的优势（14艘“俄亥俄”级潜艇）。
那么中国海军能在2020年填平代差吗？除非中国从094型的失败中吸取足够的教训，用于研发下一代核动力潜艇。或许“夏”级潜艇仍是试验型号，中国会将096型潜艇作为海基核威胁的骨干力量。据报道，096“唐”级核潜艇已经着手研发，依据是2008年中国中央电视台播放了一艘潜艇，装备了24个导弹发射管。由于采取了“降嗓设计”， 096“唐”级核潜艇的消声性能将强于094型。
“巨浪-2”比“巨浪-1”增加了射程，具备从中国沿海打击美国大陆的能力，可以从中国海岸阵地打击阿拉斯加、从日本附近打击夏威夷的目标，从夏威夷西部打击美国48个州，从夏威夷东部打击所有美国50个州，精确度达到300米，比“巨浪-1”的700米大幅提高。据报道，中国2008年列装“巨浪-2”，比其陆基型东风-31晚了10年，但是“巨浪-2”只进行了试射，至今也没有列装。
中国2020年弹道导弹战略核潜艇的发展目标，受到质量、数量、成本和人员素质的制约，与作战能力、作战理论、指挥控制、军费开支、造船能力、人员训练等6大因素息息相关。据美国国防部分析，中国将在2015年建造4-6艘“晋”级094型核潜艇，每艘装备12枚“巨浪-2”型洲际弹道导弹，12-96枚弹头。中国的4艘编队搭载384枚弹头，即可提供可靠、持续的海上核威慑。
中国的核作战理论将根据威胁预测（对作战对手的判断）和自身作战能力来制定，由于嗓音较大，易受美国、日本反潜装备攻击，094编队很可能采取“堡垒战略（bastion strategy）”，只在渤海、黄海或南海活动，处于陆基航空兵和水面舰艇的保护之下。
