消息人士还声称，“东风”-15/CSS-6是以“潘兴”II为基础的，后者的再入载具末端机动通过可调节操纵舵来实现。虽然有些型号的“东风”-15缺少带操纵舵的再入载具，但在“今日中国防务”网站上可以发现，有一款带再入载具的“东风”导弹与“潘兴”II几乎一模一样。但是令人遗憾的是，暴露于发射箱外的“东风”-21的清晰照片尚不存在。不过，“东风”-15的再入载具图片的确与“潘兴”II极为相似。如果“东风”-15与“潘兴”II相似，那就有理由猜测，“东风”-21亦如此。二者都采用可进行末端机动的可调节操纵舵。互联网上的“东风”-15照片说明，中国拥有这种再入载具，可轻而易举地装到“东风”-21的推进器上，从而为研制ASBM打下一定基础。
不过，文章指出，“潘兴”II恐怕不可能成为真正的ASBM。它有一个5—50千吨当量的W-85核弹头，其50米圆概率误差取决于雷达地形匹配——这种寻的制导方法不可用于打击海上的航母。于是，中国不得不进行结构性创新。
2010年，美国国防部断定：“中国拥有世界上最活跃的陆基弹道和巡航导弹计划，它正研制和测试好几个新的类别。”2011年，国防部又补充说：“有些（中国武器）系统、尤其是弹道导弹纳入了尖端技术，堪与世界上最现代的系统相媲美。”
国防部报告的措辞表明，中国也许会用“东风”-21D开发多种射程的ASBM：“北京正投资于旨在改善增程力量投射的军事计划和系统，已经部署或正在开发的主要系统包括弹道导弹。”
