(一)
10月23日，粟裕发布淮海战役预先命令。
11月4日，粟裕发布攻击命令。
11月5日，徐州剿总发现华野主力有南下迹象，即开始实施徐蚌会战计划，下令各部于次日向徐州和津浦路两侧收缩，准备与解放军决战。只有黄百韬第7兵团因等待从海州西撤的第44军，其撤退时间推迟到11月7日开始。
11月6日晚，华野按计划发起淮海战役。第11纵队及江淮军区两个旅由宿迁向北疾进，造成威逼徐州的声势;第1、6、9纵队和鲁中南纵队主力，附炮兵五个连攻击新安镇之敌;第2、12纵队和中野第11纵队，附炮兵五个连攻击阿湖之敌;第4、8纵队附炮兵三个连攻击邳县、官湖之敌，并控制运河以东阻击阵地;鲁中南纵队一部包围郯城;第7、10、13纵队附炮兵六个连攻击韩庄、台儿庄之敌，促使第3绥靖区冯治安所部起义，然后直出陇海路，切断黄百韬兵团与徐州联系，并准备阻击由徐州东援之敌。
与此同时，由陈毅、邓小平指挥的中野第1、3、4、9纵队和华野第3、两广纵队及华北军区冀鲁豫军区的两个独立旅，攻击商丘之敌，然后兵分两路，中野四个纵队向徐蚌线出击;华野两个纵队和华北两个独立旅攻击黄口、徐州，吸引敌邱清泉兵团回援。
刘伯承指挥中野第2、6纵队和陕南军区之第12旅，在平汉线沿线侧击、扭击由确山东进的敌黄维兵团。
同时规定各军区地方部队的任务如下：中原军区之桐柏、江汉军区部队破击平汉铁路信阳至汉口段;豫皖苏军区部队破击津浦铁路徐州至蚌埠段;华东军区之江淮军区部队破击陇海铁路徐州至运河车站段;苏北军区部队牵制两淮之敌;华北军区之冀鲁豫军区部队破击陇海铁路徐州至商丘段。
11月7日，黄百韬第7兵团五个军十一个师共约十二万人开始向西撤退。主力第25、44、64、100军经运河大桥撤退，第63军则经窑湾渡运河西撤，担任兵团侧翼掩护。当日晚，兵团先头部队已到炮车地区。
