去年9月26日退役的东海舰队“南京”号驱逐舰（南报网图片）
日本外交家杂志1月3日发表《台北时报》英文版副组长、中国问题研究者寇谧将文章称，中国不断强化其在有争议地区立场，近来又有报道称中国海监局接收了11艘来自解放军海军的退役军舰。一些观察家指出，这些隶属于国家海洋局的民事机构接收翻新军舰的举措令人担忧，更何况有迹象显示北京正在失去耐心，准备把各领土争端提升到新的，也许是更为好战的级别。
文章称，退役后经过改造或改建并移交中国海监局的这些退役军舰——包括两艘051型“旅大”级导弹驱逐舰（南宁号和南京号），以及执法船、拖轮和破冰船——被用来“缓解执行海洋维权船舶不足的问题”。文章介绍说，两艘3250吨级驱逐舰最高时速达到32节，将在东海和南海巡逻。退役前，这两艘已服役30多年的军舰配备有射程为29公里的130毫米舰炮，以及反舰导弹。目前中国国防部和中国海监局尚未就此次退役军舰移交发表评论。
不过，中国海洋发展研究中心研究员郁志荣在接受媒体采访时表示，中国海监局的能力已经幅提升，该民用机构执行任务的能力幅提高，为完成保护海上利益的艰巨任务提供了根本保障。
文章称，自2000年以来，共有13艘舰艇加入中国海监局船队。这些军舰的列装主要是为了回应日本海上警卫队列装的较大型舰艇。在“十二五规划”中，到2015年的时候，中国海监还将增加36艘600吨、1000吨及1500吨级大中型海监船。而且，近年来，中国渔政指挥中心——该机构船队主要在西沙群岛、南沙群岛以及钓鱼岛及其附属岛屿附近水域活动——也在不断接收退役军舰。与日本相同，中国目前也没有向争议地区派遣海军军舰，以免冲突升级。
