自从2012年11月接任中共中央总书记这一职务以来,习近平成为继邓小平之后中国最强势的领导人。除担任党内职务外,习近平还是国家主席和中央军委主席,并担任了三个新设机构的主席。其中,国家安全委员会(National Security Commission)负责保障国内稳定。中国的内部安全支出超过了军费。
但国安委还有另一项职责:梳理中国往往不太连贯的外交政策。传统上,中国的外交政策在一系列政府部门和共产党机构的职能范围内,但这些机构相互重叠,令人捉摸不透,而且各有各的议程。过去,只要能够获得外国大宗商品,防止外界插手西藏、新疆事务和指摘本国人权记录,中国就满足了。但现领导层有更宏大的抱负。不过迄今为止,习近平似乎距离实现民族复兴和得到世界大国认可的“中国梦”还相去甚远。