经营农场和拥有情妇是公开的“秘密”
权晓辉交待犯罪问题时说，我担任儋州市委常委后，小事不检点，大事不用心，一切以自我为中心，以个人价值取向和利益得失判断事物，生活日益腐化，放弃了对事业的追求，将主要精力转移到经营农场、炒股、追逐金钱美色等。
在办案人员看来，权晓辉为所欲为的主要原因在于监督缺失。权晓辉借助亲戚的名义四处经营农场、长期与多名女性保持不正当关系，这些在儋州早就是众人皆知的“秘密”。
权晓辉分别将三名情妇安排在三亚市电视台、儋州市电视台和儋州市机关事务管理局。事业单位的新进人员原则上应面向社会公开招考，令人不可思议的是，这三家事业单位中，两家仅通过单位党组会议后，就为权晓辉的情妇办理入职手续，三亚电视台则甚至直接为权晓辉的情妇办理了入职手续。
在权晓辉任秘书长期间，市政府的财务监管制度形同虚设。一位儋州市政府的知情人说，接待工作“定点接待、统一结算、事前审批”“禁止领导干部和上级到下属单位报销个人支出”等规定，只要有一项执行到位，涉案的近360万元接待费就不会被随意支出。
另外，记者调查发现，一些地方政府主办的节庆赛事活动缺乏专业的评审机构，自由操作空间很大。海口苏伦高娃公司先后承办了儋州市8次赛事，总收入729.3万元，其中利润200万元，向权晓辉行贿达225万元。
十几年前开始受贿却一直仕途坦荡
目前，各地都建立了干部政绩考核体系。但一方面，部分地方的政绩考核内容突出GDP等“显绩”;另一方面，政绩考核与干部使用还没有很好结合起来，存在上级主要领导或“一把手”说了算，考核表格说了算等问题，导致一些干部的贪腐被长期遮盖。
考核表上的“辉煌业绩”，成为权晓辉有效的“伪装马甲”。在2011年儋州市领导班子换届考察的干部集中投票中，权晓辉的优秀率竟高达75%。
权晓辉历任三亚市委组织部副部长、三亚河西区工委书记、市委常委兼河西区工委书记、儋州市委常委、秘书长。早在2002年，他就多次利用职务便利，索取、收受他人贿赂。然而，权晓辉的升迁之路却没有受到丝毫影响，直至2013年案发之后，纪检监察机关才查实了此前的不少犯罪事实。
儋州市政府一位干部说，权晓辉的一些贪污犯罪的违法行为，早在任三亚市委组织部副部长的时候就曾发生，有关部门也并不是一点都不清楚。权晓辉之所以能被继续提拔任用，说明组织部门的考察没有发挥应有的作用。
海南省委组织部的一位干部认为，在以往的干部选拔任用机制中，由于群众知情权、参与权、选择权和监督权不够，往往出现“暗箱操作”和各种不正之风，导致一些群众反感甚至民怨颇多的干部能够升迁，直接影响到党和政府的形象。
有办案人员提出，反腐败应构建干部提拔的事后追责机制，对那些提拔了“贪腐干部”，有失察责任的领导人也要追究责任。
