“失控”的秘书长——海南儋州原市委常委、秘书长贪腐案追踪
向商人“借款”敛财、明目张胆收取“好处费”、以经营农场名义“漂白”非法收入、为三个情妇安排事业单位工作、四天报销15.5万元的住宿和餐费……海南儋州原市委常委、秘书长权晓辉利用公权敛财、肆意挥霍公款到了毫不遮掩的地步。
日前权晓辉因贪污受贿1577.5万元，被海南省二中院数罪并罚，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没有个人全部财产。多年来，他利用手中的权力明修栈道、暗渡陈仓，为个人捞取利益，而相关监管制度却环环失控。
利用公权力织就个人敛财关系网
市委秘书长的职责，是负责协助市委领导处理会议、文电、公务接待等细节性事务工作。任儋州市委常委、市委秘书长的权晓辉，正是利用工作中与市委主要领导比较接近的优势，利用公权为自己编制了一张“敛财关系网”。
“精明能干”“长袖善舞”是很多干部对权晓辉的评价。事实上，这位很多人口中的“能人”，通过工作把公权化为私利，经过巧妙“勾连”，编织成了一张利益关系错综复杂的人脉关系网。
为达到索取贿赂敛财的目的，权晓辉借“秘书长”“市委班子成员”的身份到处借钱，既不打欠条，也不约定还款日期，甚至和一些房地产商见一两次面就开口借钱，绝大部分款项到案发时也没有偿还。2012年年底，权晓辉向一位姓范的商人“借款”100万元。范某说：“他是秘书长，跟政府主要领导天天在一起，关系硬，谁敢惹啊?”
据办案人员介绍，权晓辉早年毕业于河南省司法学校，曾在河南省高院任职6年，他非常狡猾，犯罪行为往往借助司机、胞弟或者他人之手完成，自己不留痕迹。
权晓辉先后利用亲属名义注册三家公司分别在2000年、2002年、2012年承包东方市、三亚市、儋州市农村土地共计1979亩土地，承包期都在30年以上，租金最低的每亩仅35元，其中在三亚市红沙镇承包的230亩土地，在2008年被征用获得460万元补偿。
此外，权晓辉利用职务影响，采取先占后租、请乡镇干部从中斡旋等方式，以最长期限、最低价格大肆圈地兴办农场，通过经营农场的方式“洗白”受贿黑金。
更令人瞠目的是，权晓辉利用职务便利，竟将公款报销也作为敛财的一种方式。权晓辉在儋州市任职四年多，接待、差旅、交通、考察等公款消费报销共计404.94万元，其中，接待费用359.58万元，年均80万元。仅2012年10月26日至29日的4天时间，就报销了6.7万元的住宿费和8.6万元的餐费。
