部队要练兵，经济要发展。当国防建设碰上群众利益，要做到两全其美往往难度极大。以往，扫海警戒主要依靠部队实施，需专门抽调兵力提前2至3天出海，采取劝、堵、接等方法，拦阻可能进入演练区的所有民船。然而近年来，渔船的吨位越来越大，渔民捕鱼的地方越来越远，在海上的时间越来越长。每次扫海都有民船对滞留演练海域的危险性认识不足，我行我素，对军方的规劝置若罔闻。还有的渔船拖延应付，嘴上说配合支持，但迟迟不肯离开，采取“迂回战术”与军舰在海上周旋，给实兵实弹演练留下安全隐患。
（新浪编者注：现代反舰导弹多采用半主动或主动雷达制导方式，在飞行末端弹载雷达打开自主寻的，很难区分目标物与非目标物，如果此时有渔船出现在演习海域，很可能让雷达误认为是目标物而导致误击。在历史上，由于反舰导弹误击造成的事故并不少见。）
探索军地协作机制——
联合扫海，扫出一片安全海空
“66286号，这里危险，请马上离开。”10月16日傍晚，一艘渔船驶入任务海区，准备展开捕捞作业。随军舰出海的青岛市渔政执法支队执法员李荣光与官兵一起登上渔船，告知情况、发放传单、说明危险性，最终渔船离开。
