中越两国之间尽管时不时地出现一些矛盾和领土争端,但这些问题和中国与诸如日本和菲律宾这样的美国盟友之间的关系是有区别的。中国对发展和越南的关系给予战略性意义,希望能够将这个东南亚关键性的国家纳入到大规模的经济合作当中。双方尚未解决的领土争端、民族主义情绪高涨,都可能造成区域危机,中国和越南政府正试图将这些危机控制到不造成难以弥补损失的程度。
如果俄罗斯拒绝向越南供应必要的武器,那么越南将面临本国武装力量战斗力逐渐缺失、地区力量平衡被破坏的处境。国家防卫能力不足的强烈感觉,将迫使越南去向唯一的可替代供应方——美国或者它的盟国去寻求帮助。和俄罗斯不同的是,美国几乎总是要把军事技术合作与完成一系列政治条件相捆绑。
那样,美国和越南在军事政治领域的接近速度将急剧加快,越南将获得同样的、或者说是要比从俄罗斯所购买的更大量的武器装备,这个国家也将从在列强之间构建平衡政策向与美国建设密切盟友政策过渡。如果俄罗斯拒绝向越南供应武器,那么,和继续供应武器相比,给中国的安全将带来更为严重的负面后果。