另一个原因在新中国成立后50-60年代乃至70年代中国海军力量还是比较弱的，南沙群岛距离大陆比较远，我们的海上力量对此鞭长莫及照顾不到。但是1999年对于中国来说是一个多事之秋，美国轰炸了中国驻前南的大使馆，使中国与美国关系处于紧张状态，在此情况下菲律宾就来个趁火打劫，用破旧登陆艇“坐滩”仁爱礁。仁爱礁可以说一直是菲律宾觊觎和想控制的岛礁，通过“坐滩”登陆艇对外宣誓仁爱礁是属于菲律宾的。在目前情况看，中国在1999年对南海南沙群岛地区的岛礁在海上力量上关注是不够的。
中国对海上利益维护没提高到足够重视的程度
韩旭东称，新中国成立后50-60年代乃至70年代，中国受到的威胁主要来自陆上，我国的军事力量重点发展陆上力量。自从1982年《国际海洋法公约》出台之后，中国面对海洋利益的威胁不断增大，在这种情况下中国海上力量断是不断发展的，但没有得到足够的发展。比如到80代中期中国军舰才向北印度洋地区延伸，也就是80年代中期之前可以中国的军舰说连国门都没有走出去，在这种情况下可想而知如何去捍卫南海地区的权益了。进入90年代之后，随着中国的海洋意识不断提高，尤其是我国南海地区的岛屿不断被侵占，我们的海洋意识得到了逐步的提高，但是海上力量的发展他是有一定过程的，不是说你重视海上力量它马上就提高上来了。
