悬疑
1、特使访华有何特殊意义？
上海国际问题研究院朝鲜问题专家于迎丽认为，朝鲜派遣崔龙海作为特使访华，从举动来讲，是一个局势缓和的迹象。
“从外交层面上来说，至少说明朝鲜愿意打开会谈的大门。崔龙海是朝军中仅次于金正恩的二号人物，在整个国家的政治结构中，地位也非常高。他作为特使前来，说明朝鲜跟中国沟通协商的意图非常明显。”
韩国媒体报道称，崔龙海突然访问中国，会否给朝鲜半岛紧张局势带来转机引人关注。“再加上他的访问在朝鲜半岛周边国家(美中、中韩)即将进行首脑会谈之前，因此更加令人瞩目。”
对于此次“派遣特使”的访问方式，于迎丽说，朝鲜高官以特使身份访华“的确比较少见”。她认为，一般只有在正常外交渠道不够用，或级别不够，或专门为某一个问题的时候，才会派特使。“外交信息通常是大使馆传递。但在朝鲜，比较有话语权的，还是军方人士。而特使带来的任务和传递的信息，都是非常明确的。”
