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匈牙利人讥讽出国考察官员:连牛都认识你们了

2014-06-05 16:47:54 点击: 来源: 网络转载 反馈
导读:上世纪50年代,自行车是主要的“公车”,享有公费补贴。当时各级政府制定的行政机关公用经费中,都有“自行车修理费”一项。1998年,招待费有了“合法身份”,不再像以前一样被囊括在行政经费中。

  新条例出台:超支要问责

  1997年起,出国经费在预算中也开始明确。1998年开始,对因公出国机票实行定点购买,航空公司对党政机关因公出国实行统一的优惠票价。但随之而来的“变相旅游”等社会舆论,让“三公”中的公费出国一直处于风口浪尖。

  2008年开始,国务院发文控制公费出国,2009年中办、国办联合发出了制止公款出国(境)旅游的通知,这一年“两办”还发出了关于党政机关厉行节约若干问题的通知,这份通知中,对“三公”都作出了明确的压缩目标。

  关于公车管理,一直都在探索。改革开放初期,对公车实行单一编制管理,各部门的公车购置需要中直机关事务管理局或国管局审批。上世纪80年代中期,中央国家机关公务用车管理权限下放给各部门,由各部门自行决定公车的配备标准和数量,但很快出现了一些部门购买豪华汽车的情况,又加强了公车的集中统一管理。

  1989年中央发文规定,中央政治局、书记处成员和国务院常务会议组成人员一律使用国产车。部长及以上级别的干部配专车,副部长不配专车,保证工作用车。部长的专车配备,需由中直机关事务局或国管局审批,各单位不能自行配备。此后,中央又在1994年和1999年两次发文,规定了省部级干部、副部级干部以及一般公务用车的配备标准。

  但“公车私用”问题一直为社会所诟病。1999年开始,在中央国家机关又陆续推出了以发放补贴、取消一般公务用车为主要内容的货币化改革试点,目前已有科技部、审计署等9个部门正在进行公务用车制度改革。

  新世纪以来,公开“三公”经费的声音持续上扬。2010年3月,“两会”前夕,温家宝就治理“三公”经费回答网友提问时表示要“加快实行财政预算公开”。2011年3月国务院常务会议承诺当年公开“三公”经费,当年7月,中央部委首次公开“三公”经费。2012年4月,国务院常务会议要求中央部门细化“三公”解释说明。

  2012年6月13日,国务院常务会议通过了《机关事务管理条例》,要求各级政府要定期公布“三公”经费的预决算。对于超标准消费“三公”,或者挪用其他预算资金用于“三公”消费的要受到处分,轻者给予警告处分,情节严重的可以给予降级或者撤职处分。

  全国人大代表叶青认为,这个条例尽管还是粗线条的,但已算得上是一个阶段性成就。

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