网信组的成立没有在十八届三中全会上明确提出，但一般认为去年国外的棱镜门事件和国内的打击网络谣言专项行动可能是其促因之一。在去年轰轰烈烈的打击网络谣言行动中，包括秦火火在内的一批网络大V因制造传播网络谣言被追责。上周，秦火火被法院判以诽谤罪和寻衅滋事罪，获刑3年。
而成立该小组的直接动因，据国家信息化专家咨询委员会委员、中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯说，是国家信息化专家委的一项得到高层重视的建议，汪本人深度参与了这项建议。
汪玉凯介绍说，作为国家信息化领导小组的参谋咨询机构，国家信息化专家咨询委员会曾于2009年和2011年两次立项研究国家信息化管理体制机制问题，两次课题的负责人都是汪玉凯。在课题研究的基础上形成了最终报送中央的政策建议稿。
汪玉凯告诉法治周末记者，他们向中央提出了当时信息化管理体制机制存在的问题，例如原国信办归并到工信部，导致管理机构缺乏权威难以统揽全局，同时还存在协调机制不力、部门各自为政、条块矛盾突出等问题。
汪玉凯说，当时他在课题建议稿中提的两条核心建议就包括由最高领导人担任信息化领导小组组长、总理当副组长以及由中央设立信息化办公室。
专家委的建议上报后引起了中央的重视。“习近平主席原来在福建时主导过‘数字福建’建设，信息化他有比较深的了解和参与，对这块比较熟悉。”汪玉凯透露说，随后不久爆发了棱镜门事件，习近平对专家委建议稿作了长篇批示。
作为十八届三中全会之后成立的第三个跨党政军的“超级机构”，“出任组长的是党的总书记，这有可能从根本上改变以往由国务院领导担任国家信息化领导小组组长难以协调党中央、军委、人大等的一些弊端，大大提高了该小组总揽全局的整体规划能力和高层协调能力”。
