奥巴马政府“重返”亚太显示,华盛顿准备介入地区冲突。此外,两国围绕国际海域航行自由的分歧业已引发对抗。
没错,中美现在不是对手——肯定不是苏美那样的死敌。如果北京和华盛顿是你死我活的斗争,美中危机的风险反而可能更小。苏美作为全副武装的对手,明白彼此根本对立的利益可能引发战争,并发展出避免事态升级的机制。而中美尚未对彼此的关键利益达到类似理解,或发展出管控危机的可靠办法。
中美都没有清晰定义在西太平洋的关键利益。近年来,中国多次发布有关“核心利益”的非官方声明,有时超过单纯确保领土和政治完整及对台湾的主权要求。华盛顿同样对其地区关键利益表态模糊。对于台湾属不属于美国安全保护范畴,美国模棱两可;在涉及中国与其邻国海上争端方面,美国立场有些混乱。中美对“红线”均含糊不清,增加了一方以为没事结果却是“挑衅”的可能性。
可能促使北京或华盛顿冒战争风险的因素的不确定性,大大增加危机爆发的可能。这种情形与冷战初相像,但今天的环境可能更危险。中美之间的核武和常规军力对比远比苏美差距大。这种差距将增加华盛顿威胁或实际动武的诱因。北京可能因感受到压力而先发制人。这么做可让美国付出高额代价,是迫使敌手退却的上策。▲(作者阿弗里·戈尔茨坦,汪析译)