该报告称，中国南海舰队今年新启动的巡航线路包括仁爱礁、礼乐滩、美济礁等诸多“争议岛屿”。其中菲律宾宣称拥有主权却“被中国于1994年占据”的美济礁已成为中国海军在南海最活跃的指挥中心，不仅中国军舰、巡逻船和渔船都时常停靠于此，中国还通过建设诸多军事设施将美济礁变成了一个海军前哨。这些军事设施包括一座直升机停机坪、两个海军防空火炮和两部机枪、雷达和卫星通信设施、太阳能电池板、探照灯、3层楼高的瞭望塔，甚至还有个篮球场。
该报告还说，中国在实际控制的其他7个南海岛礁上全部加强了军事设施建设，如永暑礁通常被用作中国海军“玉亭”级登陆舰部署南海时的进泊港，那里是中国在南海的通信及海洋地理研究中心。中国还在距离被菲律宾实际控制的中业岛最近的诸碧礁上设立了防空火炮、护墙、雷达罩等。共同社称，这份报告认为，自今年2月中国将军舰部署到仁爱礁附近海域以来，中国新的巡航线路和模式已使争议地区局势变得“更加脆弱”。自那时起，中国至少部署2艘海军护卫舰和1艘登陆舰留在南海争议海域保持“持续存在”，此外至少还辅以4艘海监船和渔政船。
