就安徽而言,行政权力清理单位共计77家,清理的事项包括行政审批、行政处罚、行政征收等等。与此同时,安徽将全面取消不符合法律法规规定、利用“红头文件”设定的非行政许可审批事项。
21世纪经济报道记者获悉,目前,安徽已成立省行政权力事项清理规范工作领导小组,由常务副省长詹夏来任组长,小组成员包括当地编办、监察厅、省政府办公厅、发改委、财政厅、质监局、法制办、政务服务中心八家单位。
当地要求各单位分类填写行政权力事项清理有关表格,绘制权力运行流程图,于5月10日前将由单位主要负责人签字的自查报告提交至该领导小组。10月1日起,这份清单将正式对外公布,历时半年。
广东:横向纵向一起编制
广东省政府更是将其作为本年度首要的改革内容,常务副省长徐少华此前接受21世纪经济报道记者采访时表示,今年在转变政府职能、更好发挥政府作用方面最重要的一点就是要开始编制政府权责清单。
“这份权责清单横向、纵向都要开始来编制”,徐少华说,“我们试图要划清省市县宏观、微观管理的边界”。
具体而言,横向上要争取一件事情由一个政府部门管,或者是一个部门牵头主管;纵向上,要分清省政府、市政府、县政府分别要干什么事,防止省一级政府管得太微观,也要防止县一级政府把很多事项往上推。
人大宪政与行政法治研究中心执行主任莫于川认为,一些地方政府短时间内要把过去长时间的权力和事项全梳理出来几乎不可能,所以做起来要选择最精要的部分执行。
“权力清单不要变成一地的法律法规汇编本。”他表示,“编制权力清单不完全等同于依清单行政,如果没有把这些事情想清楚,那就一定会流于形式,执行起来也会出现问题。”