4月12日，笔者搭乘一辆出租车时，该司机告诉我们，就在前两天，他开车行至西四环时，正遇到环保部门在道路旁对行驶的机动车进行尾气监测，最终因尾气超标被罚款。自3月1日《北京市大气污染防治条例》实施以来，这位出租车司机成为又一位因尾气超标的受罚者。
截至4月10日，由北京市环保、城管部门联合组织开展的4月份大气专项执法周行动结束时，北京市环保部门立案处罚共达193起，另有多家违法单位移送城管部门查处。
【“史上最严”条例实施】
“违法成本低”是环境违法长期以来屡禁不止的重要原因之一。3月起实施的《北京市大气污染防治条例》总计130条，其中处罚条款就有40条。由于《条例》加大了对环境违法行为的处罚力度，部分条款处罚额度提高到50万元，并对当事人故意或多次违法，恶意向大气排放污染物的行为加倍处罚，数额上不封顶，此外还规定了将企业违法纳入信用系统、严重污染环境的企业要入刑，因而被称为“史上最严”条例。
北京市环境监察总队调研员晏向阳在接受本报采访时介绍说，自北京市大气污染防治条例实施后的第一个月，北京环保系统已根据条例立案100起，处罚金额301.3万元，尚有64起案件正在处罚程序中。
1个月里，北京市组织开展了“零点行动”、“3月大气专项执法周”等系列执法行动。从执法周第一周的结果来看，有78家单位拟由环保部门立案处罚。梳理其主要违法行为可发现，最多的是锅炉烟气超标排放，有35家，占44.9%;其次是煤堆料堆等未采取防扬尘措施26家，占33.3%;此外，还有一些单位是因为治理设施不正常运行、无废气治理设施、未使用清洁能源、配套环保设施未验收即投入使用等原因受罚。
比如“大气条例”第一案违法单位——北京宏翔鸿热力公司，就是因在北京市环保局“零点行动”中被检测出大气污染物排放超标，从而被罚款10万元。
【群众举报污染企业】
晏向阳介绍说，查处的违法行为部分来自群众举报，比如群众举报的餐馆、浴池和小企业使用的燃烧设备冒黑烟的情况，查处的主要原因是企业不使用清洁能源而使用煤或木柴、布条等燃料，造成燃煤锅炉烟气超标。
晏向阳表示，小锅炉的治理难度较大：一则环保监察力量有限，而中小企业较多，容易反弹，二则城乡结合部管理滞后，企业环保设施也跟不上。
晏向阳称，已经处罚的企业通过北京市环保局网站、微博、报纸、电视、广播曝光，到目前为止，有复查但还未检查出拒不整改的典型案例。“执行过程中虽然也有遇到过不配合或暴力威胁的情况，我们正在与公安部门建立联动机制。”
