PX项目为何易成焦点?
政府部门安全环保监管、宣传引导不到位
PX关注的背后,折射出怎样的社会问题?
环保部环评司负责人指出,当前,我国处于社会转型期,利益诉求多样,加之社会风险与环境风险交织,“邻避效应”突出,PX项目环境影响易成为关注焦点。当前一些地区出现反对PX项目事件,一方面反映出公众维权意识的提高,另一方面反映的是宣传引导得不够。
所谓邻避效应,指居民或当地单位因担心建设项目对身体健康、环境质量和资产价值等带来诸多负面影响,从而激发人们的嫌恶情结及采取的集体反对行为。
有网友表示:“我可以相信PX是低毒的,但我不相信生产过程是安全的;我可以相信你有能力实现安全生产,但我不相信你有动力去这样做。”
“这一方面需要企业自律,另一方面,更折射出公众对监管到位的渴求。”中国化工学会副理事长杨元一说,这其中,首当其冲的是政府和职能部门的监管。
中国工程院院士曹湘洪指出,我国企业安全环保管理和国外存在差距。“重大项目在遭遇公众反对的时候,不能简单地缓建、停建或者搬迁,而应在了解公众诉求的基础上,去寻找解决之道。比如说,引入有资质的第三方进行安全环保监管,由政府购买服务。这些在国外普遍接受的做法,在我国的安全环保监管中基本处于空白。”