苏联广袤的西伯利亚，受地理环境的限制，农作物生长期很短，斯大林把希望寄托在主要产粮区———白俄罗斯、乌克兰和哈萨克斯坦、伏尔加河流域。他要靠农民这个“内部资源”积累工业所需的资金。
集体化遇到抵制，斯大林开始整肃
为换取工业设备，1929年8月联共（布）中央委员会制定了强硬措施，令各级苏维埃和地方党组织坚决配合政府征粮，严厉禁止私自买卖囤积粮食。安全部门、司法部门要全面介入，密切配合，监督各处执行情况，凡执行不力者，通通予以撤职。对于不愿意加入集体农庄的个体户，要提高征粮标准，强迫他们加入。这样一来，部分地区缺粮的情况，是年就开始出现了。