美国总统奥巴马宣布2014年从阿富汗全面撤军，并不意味着当地的安全形势有了根本性的好转。7月2日，一伙武装分子袭击了阿富汗首都喀布尔东部一处北约供给基地，造成多人死伤。北京大学国际关系学院教授朱锋在接受《世界新闻报》记者采访时指出，受军费削减和战略调整等因素的影响，奥巴马已决定从阿富汗提前撤军，“后美军时代”的阿富汗可能会持续动荡。哈萨克斯坦国家安全委员会主席阿贝卡耶夫不久前指出，“北约从阿富汗撤军前夕，地区恐怖主义和极端主义组织的猖獗活动令人担忧”。中国、俄罗斯都受恐怖主义威胁，两国国内的恐怖势力也都与境外恐怖主义组织有染。今年6月26日，新疆鄯善县鲁克沁镇发生暴力恐怖袭击案件，造成24人遇害。5月20日，俄南部达吉斯坦共和国发生恐怖爆炸案，造成4人遇难，48人受伤。俄罗斯科学院远东研究所首席研究员别尔格尔说，毫无疑问，新疆暴力恐怖袭击事件与外部势力影响有关。
面对美国从阿富汗撤军后可能发生的“恐怖外溢”，紧邻阿富汗的中俄两国不能不做好军事准备。俄中央军区新闻处指出，“和平使命-2013”演习期间，俄方将出动苏-24M战斗轰炸机、米-24武装直升机和米-8运输直升机，中方将出动“飞豹”歼击轰炸机、直-9直升机和米-171运输直升机。
