比如,英国、日本、澳洲等核心盟友能与美国实现作战层面的协同,各方通过数据链快速传递情报,达到情报共享。美国还允许这些国家用实弹击沉美国靶船的方式获得准实战经验。印度、马来西亚等第二层次国家则可以在演习中熟悉美国海军的作战模式,为今后可能发生的联合行动奠定基础。对于俄罗斯这样的竞争性国家,则采取限制性的办法,将演习内容限定在最简单的范围,比如基本的编队航行、反海盗演习、人道主义救援及赈灾行动等。中国今次参与,获得的待遇恐怕与俄罗斯去年一样。
自从中国决定参与环太演习之后,美国舆论界就迅速掀起一股质疑解放军借联合军演刺探美国军事机密的热潮,提防中国小心中国间谍的腔调此起彼伏,五角大楼亦宣称已做好万全之策,防备中国海军间谍届时偷师学艺。在这样的大背景之下,中国派出军舰参与环太演习,不过是凑数而已。
既要防备中国,又要拉拢中国,这是美国对华军事外交的主轴,但归根究柢还是防备为主,拉拢是为了促成中国军队和平演变。美国决策一直有个不宣于口的想法,就是通过中美军事交流,影响及培育一批中国少壮派军人,并扶植他们在解放军中掌权,将这支军队从党军演变成国防军,为中国民主化打基础。中国对美国的想法也心知肚明,总政治部在对美军事交流时严把政治关,在参演人选及培训方面强调政治纪律,严防渗透策反。从某种意义上说,美国对华虚情假义,而中国对美则三心二意,这便是当前两国军事交流的现状。