比起在美国纽约联合国总部召开的举世瞩目的一年一度的联大会议或一月一次的安理会会议,“海委会”召开的这次年度例会,尽管有多达87个国家和18个国际组织的300多名代表参加,但受其所涉事务的专业化和学术性局限,并没引起国际舆论的特别兴趣。
但对于中国而言,这次会议却具有非凡的历史意义。作为“海委会”执行理事国,中国派出以国家海洋局局长严宏谟为团长的政府代表团出席会议。
本次会议的主旨议题,是讨论通过“全球海平面联测计划”。该计划首次明确了200个海洋联合观测站的站址、编号和主权列属国,提出了联网观测的一系列业务标准、法律规范和权利义务。
根据“海委会”秘书处提交大会讨论的全球海平面联测计划,列属中华人民共和国承建管理的其领土主权范围内的国际联网海洋观测站共5个,其中已经建成的大陆沿海站3个、西沙海域站一个,需要新建的南沙海域站一个。
在会议讨论和正式通过“全球海平面联测计划”相关法规文件时,不仅与会濒海国家政府和国际组织代表对列属中国的5个海洋观测站一致赞同,就连越南、菲律宾、马来西亚等国政府代表团,对列属中国的标号为74站的南沙群岛海洋观测站和76站的西沙群岛海洋观测站,也均未表示任何异议,全部投了赞成票。而握有会议主导权的本届“海委会”主席,还是菲律宾政府代表团团长!
可以想见,中国海洋局局长严宏谟归国时怀着怎样激动而又急迫的心情。回京后,他除按正常程序向国务院呈报“海委会”决定事项外,还在第一时间面见了海军司令员刘华清。