奥巴马政府奉行对朝战略藐视政策,企图将管控朝核问题的责任甩给中国,看不出有主动为朝核问题解套的动力。现在,奥巴马国内支持率陷入低迷、对外政策饱受批评,加上美国中期选举日益临近,美坚拒在朝不采取弃核实际步骤的情况下与朝重启会谈,对朝释放善意、作出让步的空间更加稀薄,金正恩可能已错过最好的外交时机。
中国作为半岛核问题的直接利益攸关方,一直积极劝和促谈、推动重启六方会谈。这项工作虽有起色,但仍难度极大。半岛局势缓和并不受控于中国一方的主观意愿,而是取决于朝美两国的战略选择,促成双方相向而行的条件还远不成熟。
朝、韩、美三方均同中国就半岛局势保持着密切的沟通,中方一再明确要求她们高度自我克制,谁也不能在中国家门口生乱生战。当前形势下,这是各方必须同步做到的。也许中国尚无力促使局势发生根本性好转,但使挑事者付出代价的能力不断增长。
奥巴马访问日、韩期间,半岛核问题将是重要议题,美、韩方面随便一句指责朝鲜的话都可能成为朝进一步逞强的借口。奥巴马最好能以冷静的心态近距离观察、思考朝鲜的动机,释放一些善意。口无遮拦的刺激性言论无助于约束朝核步伐和缓解紧张,只会暴露奥巴马政府的束手无策和美国亚太战略调整的顾此失彼。
4月23日,中国国家主席习近平应约与韩国总统朴槿惠通电话,据报道重点谈及朝可能进行核试验的问题。发起这一通话表明,至少对韩方而言,形势已危急到必须由最高领导人拿起电话听筒的地步。
习近平向朴槿惠重申了中方处理半岛事务的三个“坚定”,第一个“坚定”就是“坚定致力于实现半岛无核化”。
中朝关系再也经受不起新的核试震荡了。中方应就朝鲜的核蠢动发出更为明确的警示。中方从领导层、党政部门到公众对朝信心的崩溃将是朝无法承受的,朝方对此当有清醒认识。丢弃了中朝关系,朝亦无法开启朝美关系正常化之门。