该报告对中国的军事发展充满了不安：“中国的军费不断创新高，而且也在大力推动军事现代化。尤其是在海上军力以及航空军力上，所使用的军备有了显著的发展。然而，对使用这些军备，它却欠缺透明度。”
报道称，在海洋问题上，该报告指出中国的海洋活动急速扩大，其海上执法机构下属的公务船也不断“侵入”日本海域。报告说：“去年，中国海洋局的飞机‘侵犯’了日本的‘领空’。今年1月份，中国海军也瞄准(日本)海上自卫队的护卫舰，进行了‘火控雷达照射’。这些都是危险行为，可能引发不测事态。中国的这些军事行动……令包括日本在内的国际社会产生不安。中国在海洋问题上不遵守国际法，擅自主张本国权利，甚至付诸行动，这将使它与其他国家出现摩擦。”
日本防卫当局在这份报告中提议，日本必须拥有一支像美国海军陆战队一样强大的部队，才能灵活和有效地应对中国的海洋进出计划。为了更好地监视日本海域，该报告也提出引进最先进的无人机的计划。
一名评论家认为，日本在防卫报告中以如此大篇幅针对中国尚属首次。日本受到宪法的束缚，保守派要找机会提升军力向来不容易。现在，中国的崛起恰好让他们可借题发挥。