其次,它增加了两国边境冲突的风险。目前,中印两国之间已建立起较为完善的边境危机管控机制,有效遏制了边境摩擦升级为武装冲突的风险。但随着边境摩擦事件的增多、摩擦程度的增强,边境危机管控的难度和风险迅速上升。此次“帐篷对峙”事件中,印度军方曾向印度内阁安全委员会提出了包括增派特种作战部队、切断中国营地后方补给线等建议,如果这些举措一旦付诸实施,必将导致对峙进一步升级。
中印两国互为重要邻国,也是正在快速崛起的发展中大国。中印关系的好坏,事关两国的发展和安全利益。目前,中印关系总体稳定,发展势头良好,但问题也不少,尤其是边界问题始终是制约两国关系发展的瓶颈。可以预料,未来随着中印两国综合实力的不断增强,双方维护国家领土主权的意识和愿望都将更加强烈,手段和措施也将更加先进,边境摩擦事件将成为常态。
鉴于当前中印两国在边界问题上的分歧仍然较大,短期内和平解决边界问题的可能性微乎其微,因而维护边境地区的稳定理应成为两国的当务之急。特别是在当前国际体系大变革大调整之际,印度需要摒弃冷战思维,从战略全局出发,妥善处理分歧与矛盾,维护两国关系发展大局,这既是形势所需,也符合中印两国和人民的根本利益。(作者丁皓 单位:军事科学院)