美国对中国的政策将继续是遏制与对话、竞争与合作两手政策,不同时期前者和后者的重点可以不同,但是两手政策是长期的。为什么?因为美国无法离开中国的大市场,中国也不能离开美国的市场。去年,中美贸易额达4400多亿美元,其中中国贸易顺差是2000亿美元。如何正确看待中国的贸易顺差?它是由三种原因造成的:首先,转移效应,外贸顺差不都是中国的,60%是外资企业在华生产的,高技术产业80%以上是外资,包括美国在华投资;其次,原产地规则的扭曲,经济全球化使各国经济越来越相互依存,生产转移了,贸易结构应该随之变化,仍然按原产地规则统计不能反映实际贸易情况;再次,美国控制对中国的高技术出口,中国从2001年到2011年引进高技术产品从560亿美元增加到4630亿美元;在同期内,美国对中国高技术产品的出口所占比重却从16.7%降至6.3%。
再说东盟,东盟和中国的关系发展非常快,双边贸易额从2002年的547亿美元增至2011年的3628.5亿美元,何能增长这么快?因为从2010年1月1日开始中国和东盟的10+1建成了自由贸易区,这对中国扩大贸易额取得了很大的推进作用。中国和东盟的关系将继续发展,这个市场太大,19亿人口之众。
目前,日本十分嚣张,它不仅仅要把占领中国钓鱼岛合法化、固定化,而且它的野心非常大,也就是说二战以前它靠武力攻城夺地没有实现的目标,它企图在海洋扩张方面成为海洋大国。日本的目标就是要把它的领土领海面积从37万多平方公里扩大到451万平方公里,从而从一个海洋大国按面积比较,它在世界上将一跃成为第六位。日本的野心值得大家警惕。
所谓“北强”,就是中国加强同俄罗斯的战略互惠伙伴关系。第一,美国全球战略重心东移,不仅遏制中国,而且从东西夹击俄罗斯。最近美国国务卿希拉里说:不允许苏联复国,而且军事上能够和美国抗衡的只有苏联。所以中国与俄罗斯的战略协作伙伴关系是有深刻基础的。第二,中俄之间发展大项目核能,基础设施、资源开发、军工技术、航天航空这些领域的大项目前景非常广阔。第三,中国和俄罗斯发展经贸关系前景广阔,在世界经济增速放慢,世界市场萎缩的情况下,今年中俄贸易额将接近900亿美元,2015年增至1000亿美元,2020年达到2000亿美元,双方设定这个目标完全能够实现。今年,中美贸易额已超过4400亿美元。所以加强与北部、加强与俄罗斯的合作至关重要。