美国国会一般8月休会，但今年在休会前，参众两院接连通过两项涉及中国国家利益的法案：8月1日，众议院外交委员会通过《2013年台湾政策法案》；7月29日，参议院通过一项没有法律约束力的涉及南海、东海问题的决议案。
这背后，有部分美国议员一贯的对华偏见，也有日本政要的暗中撺掇。有议员为意图加大美对台军售的政策法案鼓掌，也有议员在接到日本首相的亲笔信后承诺要让无理指责中国的决议案“顺利通过”。
针对美国参议院通过涉南海、东海决议案，中国外交部发言人批评说，美国国会少数议员“发出错误信号，罔故历史和事实”，中方对此表示强烈反对，并已向美方提出严正交涉。