搁置争议,就是双方均不公开表态,实际上默认已形成的现实,避开主权问题,也就是双方都承认了这片海域和岛屿是存有争议之地,将其搁置起来,一时不能得以和平解决,就像中国已故领导人邓小平先生所说,我们的智慧不够,下一代总会比我们聪明,总能找出大家都能接受的办法。
各自管控,就是各自都进行维权执法,分别管控双方及第三方其他人员、船只不能进入钓鱼岛及其海域进行非法活动,保持该海域的清静和平。同时,中日有关方面的事务层级要进行对话接触,尽快建立和完善中日海上紧急磋商机制,对今后钓鱼岛及其周边海域发生不测事件进行紧急沟通磋商,妥善解决,避免事态恶化影响大局。
中日双方的政治家和决策者,均应冷静思考,做出有利于两国长远发展的战略抉择,在中日四个政治文件的框架下,恢复中日正常的政府磋商、民间交流和企业经济往来,推动中日关系回到正常发展轨道。(董永裁 作者是国务院发展研究中心研究员)