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中国的欧亚大战略:实力不对等 中俄结盟不现实

2014-06-07 11:23:05 点击: 来源: 网络转载 反馈
导读:普京最近重提建立一个由莫斯科主导的环俄罗斯政治、军事、经济共同体。中国的欧亚战略必须要“借力”俄罗斯,而不能绕开俄、更不能与俄对着干。

中俄两国在世界秩序上的许多原则确实相符或接近,这让两国战略性合作变得可能。但这主要还是两国相同的国际体系等级地位决定的(两国都是要求改变现状的国家),而不是两国自身的地缘政治地位、性质和诉求决定的。这种合作更多是临时性的,而不具有长期性,在具体层面实施起来也是问题多多,很难做到完全合拍。比如:中俄双方经济人口实力不对等;双方的经济结构和对外经济合作方向不同;在涉及对方核心利益的问题上不愿过深介入或采取超脱立场;在中亚乃至南亚的竞争,也更像是零和游戏;两国都有经济发展的阶段性任务,在各自真正崛起之前,双方显然不会人为建立任何针对第三国的军事联盟。

中国的欧亚战略设计

世界所有大国中,俄罗斯是唯一一个同中国没有深刻政治矛盾的国家,在其影响下,欧亚地区也是唯一在涉台、涉藏等中国极为敏感的问题上大面积支持中国的地区。中国在欧亚地区的投资,除俄罗斯外,也主要集中于哈萨克斯坦、乌克兰、白俄罗斯、土库曼斯坦等与俄友好国家。俄罗斯对中国欧亚外交的影响可见一斑。因此,虽然中俄不必结盟,但中国的欧亚战略必须要“借力”俄罗斯,而不能绕开俄、更不能与俄对着干。

从这些年的实践看,中国欧亚外交面临的许多瓶颈性问题也都与俄罗斯紧密相关。双方在中亚能源输出和上游份额的争夺趋于激烈,中国要扩大与中亚和中东在欧亚大陆上的能源合作,时刻面临着来自俄罗斯钳制的可能;在中亚经济一体化上方向迥异,俄罗斯将中亚国家悉数纳入独联体一体化的政策,实际上是对中国与中亚经济合作的釜底抽薪;在地区安全机制上各成一体,集安组织在吉国政变等地区突发事件上置中国于不顾,上合组织有被边缘化的趋势;两国对中亚国家的政策也截然相反,俄罗斯视其为自己的后院多次横加干涉,中国则坚持不干涉立场,导致部分中亚国家要么无所适从要么来回摇摆。

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