限制公民身份的范围
限制取得雅典公民身份的范围。公元前451年规定，凡父母双方皆为雅典公民者才能获得雅典公民权。
经过伯里克利的苦心经营，雅典的奴隶主民主政体日益完备。
对外行动根本原则
伯里克利的对外政策以扩大雅典的势力和利益为根本原则，力图在加强控制提洛同盟约基础上，与以斯巴达为首的伯罗奔尼撤同盟为敌，建立雅典在希腊世界海陆两方面的优势和霸权。
雅典与斯巴达
公元前461年客蒙被放逐后，雅典与斯巴达关系急剧恶化。雅典与阿尔哥斯、帖萨利亚结成反对斯巴达的同盟，在科林斯湾发展力量，对麦加拉施加保护，控制北部科林斯地峡，伯罗奔尼撤同盟的重要成员科林斯和埃基那受到威胁。伯里克利强调埃基那是雅典的比雷埃夫斯港的障碍，必须除去。公元前458年，雅典同科林斯以及埃基那交战获胜。公元前457年，斯巴达参战，雅典最初失利，但随即整军北上，控制了鲍伊奥提亚和罗克里斯地区。同年，伯里克利主持完成了雅典与比雷埃夫斯港之间的城墙修建工程，既加强了陆地防御力量，更确保了雅典与海上的交通联系。与此同时，埃基那试图摆脱雅典控制，战败投降，实际沦为雅典属国。公元前455—454年托尔密德斯和伯里克利相继率领海军侵袭伯罗奔尼撤半岛周围地区，重点用兵于科林斯湾一带，雅典在希腊半岛的势力达到顶点。
雅典与波斯
雅典与波斯的战争一直未曾停止，而且从公元前459年起开辟了新的埃及战场。公元前454年，雅典在埃及惨败，一些盟邦在波斯支持下脱离提洛同盟。面对不利的形势，伯里克利对雅典的力量和政策进行适当调整。他首先与客蒙和解，并暂时缓和同斯巴达的冲突，于公元前451年达成五年休战协议。雅典空出手来后，由客蒙率领同盟海军，大败波斯舰队。公元前449年，双方议和。
同盟
伯里克利倾全力于加强控制盟邦，变提法同盟为“雅典海上帝国”。公元前454年，同盟金库由提洛岛迁至雅典，直接受雅典支配，盟金实质上变为“贡金”。同盟会议此后不再召开，由雅典发号施令处理有关事务。一度脱离同盟的米利都和埃列特里亚等邦被迫再次入盟，雅典向那里派出驻军和监察官，建立宣誓效忠于雅典和民主政体的傀儡政府。为强化雅典海上霸权、防止盟邦叛乱和解决土地问题，伯里克利确立军事移民制度，强占安德罗斯、纳克索斯、列姆诺斯和伊姆布罗斯等岛土地，分给雅典公民，以重装步兵身份长期驻屯。公元前449年，伯里克利率军赴赫尔松涅索斯，平息当地战事，增派军事移民，控制爱琴海通往黑海的通道。从公元前454到公元前449年，缴纳盟金的城邦数约135名增至155到173名之间，大多数都处于属国的地位。
