报告显示,自2008年起,日本安全保障会议的机构预算和政府为自卫队下拨的用于航天开发的费用都未编入国防预算;美国的国防费由军费、核项目费和国防活动费三部分组成,而美国现在公布的国防预算则不包括国防核项目经费,而是将其列入能源部,也不包括由征兵事务局、联邦调查局和海岸警卫队等政府机构掌管的国防活动费。
这两份报告提到,美日都视中国为主要威胁。罗援认为,美日这种看法,一方面是结构上的矛盾,双方在制度、意识形态等方面有很多不同,另一方面美国要保持在全球的领导地位,担心中国会挑战美国的领导地位,日本也对中国的赶超感到不适应、不舒服,同时日本寻求国家正常化,因此拿中国说事,为改自卫队为“国防军”找借口。