在罗援看来,中美两国现正致力于建立新型大国关系,了解彼此的安全关注,也是十分必要的。美国此前发表了《2013中国军力评估报告》,“来而不往非礼也,我们也期望美国了解,中国民间学者是怎么看待美国的”。《2012美国军力评估报告》指出,2012年,美国军事演习的次数、参演国家、参演武器和人员都呈现出上升的趋势。报告称,美国这些高频率、大规模、高强度的军事演习,特别是在地区发生紧张局势时进行的针对性演习,致使部分地区形势紧张,不利于世界的和平。
外界向来关注中国军费的增加。这次的报告显示,美军2012年的国防预算总额虽然下降,但基本军费预算则显著增加,达5531亿美元,不仅连续几年增加,与2001年相比更是猛增80%。这次公布的两份报告显示,美日存在隐形军费。