在美欧相继宣布对俄罗斯实施第三轮制裁的情况下，乌克兰东部局势再度恶化：卢甘斯克宣布成立“人民共和国”，并向政府发出最后通牒;顿涅茨克示威者则占领了州电视台大楼，开始播放俄电视节目;克拉马托尔斯克市机场再次发生交火。对此，德国媒体警告称，“西方已没有时间了，必须实施大胆措施。”
乌克兰国际文传电讯社28日称，顿涅茨克亲俄抗议者27日下午冲击并占领州了广播电视公司大楼， 500多名抗议者在大楼前高呼“斯拉维扬斯克是英雄城市”、“基辅管不着顿涅茨克”等口号，随后有人在楼顶升起“顿涅茨克人民共和国”旗帜。抗议者还要求停播乌克兰电视台节目，改播俄电视台节目。
另据俄《观点报》28日报道，27日，卢甘斯克州亲俄势力宣布成立“卢甘斯克人民共和国”，同时向基辅政权发出最后通牒，要求大赦所有乌东部抗议运动的参与者，承认俄语为国家语言并就地区自治权问题举行公投。还宣布如果受到基辅非法政权的侵略，“卢甘斯克人民共和国”打算请求俄罗斯派遣维和人员。
28日，克拉马托尔斯克机场再次成为亲俄武装和政府军的战场。100多名武装人员向乌军方控制的机场发动袭击，造成2名国家安全局和内务部军人受伤，乌军随后进行回击。乌国防部28日表示，乌南部边境的武装力量陆军导弹防御系统人员进入战备状态。
针对斯拉维扬斯克民兵组织继续扣留欧安组织军事观察员，斯拉维扬斯克 “人民市长”波诺马廖夫表示，该市拟用他们交换被基辅扣押的亲俄人员，“军政府手里有许多我们的战友和同志。如果有可能，我们愿意交换”。初步消息显示，已有一名患糖尿病的瑞典军官获释。
