参考消息网3月10日报道 外媒称,拥有全球第二大军队的中国日前宣布将国防预算提高12%,此举引发了来自东京和华盛顿的不满。军费增长这一信号究竟代表了中国的何种意图,又将如何影响西太平洋地区的力量平衡呢?
澳大利亚《会话杂志》网站3月7日报道称,十年来,现代化和两位数增长成为中国军队的代名词。这包括首艘航母这样的重大军事项目的研发,以及在理论上能够突破当前美国海上防空圈的超音速反舰弹道导弹。
报道认为,鉴于包括采购在内的一些项目开支并没有算在其中,中国宣称的约1320亿美元的国防预算很可能低于实际开销。
报道称,中国在此时宣布增加军费开支,正是其在南海领土问题上持强硬态度,以及中日在东海问题上呈紧张态势之时。与此同时,美国正致力于重返亚洲,并计划在2020年之前将60%的海军力量部署到太平洋地区。其他主要国家,如日本和印度,正在加强军事合作关系。而日本近来也宣布增加军费开支。
对此,中方指出,其1320亿美元的国防预算仍然远远低于美国高达5270亿美元的国防预算。这固然没错,但这一基于市场汇率的比较结果很可能低估了中国在军事方面的相对开支。如果按人民币和美元在本国的实际购买力计算,中国的实际军费开支应为美国的70%-80%。而且美国的国防预算呈下降趋势,其军事力量也遍布全球。
军费增长并未提速
报道认为,亚洲或许会展开新一轮的军备竞赛。但也有一些理由可以让人们对以上数字做更加乐观的解读。
首先要提出的是,中国名义上军费开支的增长率今年与去年基本持平。实际上,今年的增长率还要小于自2000年以来军费开支年增长率15%的平均值。因此,中国国防开支的增长并非增速,而是“与往常一样”。