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莫迪为何能赢得印度大选

2014-06-07 11:02:37 点击: 来源: 网络转载 反馈
导读:5月16日,经过长达5个星期的漫长投票程序,第十六届印度全国下议院选举终于尘埃落定。印度人民党(简称印人党)赢得了543个席位中的282席。

  5月16日,经过长达5个星期的漫长投票程序,第十六届印度全国下议院选举终于尘埃落定。印度人民党(简称印人党)赢得了543个席位中的282席。这是自1977年以来,印度首次由一个政党赢得超过半数席位的选举。与印人党的胜选盛况相比,执政10年的国大党只收获了44席,遭遇了史无前例的惨败。在过去15年的选举历程中,无论是国大党还是印人党的得票都远远低于半数,长期以来,两大全国性政党不得不去拉拢中小政党,将命运建立在政党联盟的松散意志之上。那么,印人党在本次大选中风卷残云般的表现,是否预示着一个新的独大党时代的来临呢?目前,下这一结论为时尚早。

  印人党的救世主

  印人党的胜利所仰仗的是新任印度总理、政治明星纳伦德拉·莫迪超乎寻常的个人影响力,而非党的组织能力与广泛且巩固的执政基础。虽然有不少观点认为,国大党劣迹斑斑的执政业绩使其民心丧尽,以至于发生政党轮替实属必然。但必须指出的是:印人党在近十年间的处境同样是非常艰难的。党的最大困境在于内部的分裂。经历了2004年和2009年两次大选失利后,印人党内已经没有一位能够统领群伦的政治强人。除了莫迪执政的古加拉特邦之外,在其他几个印人党保持较强影响力的地方,如拉贾斯坦邦、北方邦、恰蒂斯加尔邦、比哈尔邦、中央邦、北阿坎德邦等,党内纷争已经持续了很多年。在卡纳塔克邦和恰尔肯德邦,分裂甚至让党的组织工作陷入瘫痪。即使在中央层面,元老级领袖阿德瓦尼在2005年出访巴基斯坦,并且赞美穆斯林联盟的创始人真纳,此行此举已经被党内的激进分子视为叛逆。为了重新凝聚党的组织,党主席拉吉纳特·辛格不得不将全部希望都寄托在莫迪身上。2013年4月,莫迪重回印人党中央委员会,9月被提名为总理候选人。

  印人党内部的分裂并非偶然。该党成立之初,由于严格奉行印度教民族主义原则,党的主要支持者基本上是来自于印度西部和北部高级种姓的上层阶级,从1996年开始,印人党打破了狭隘的社会壁垒,在工人、农民、低种姓群体以及大型资本家当中发展支持力量,终于在1998年成为真正意义上的执政党。但是,吸纳社会各阶层入党的方案也导致了党内成员在价值原则上的相互冲突,甚至相互对立,而党组织对于这一变化明显准备不足。莫迪的可贵之处在于,他在执政古加拉特12年的时间里,成功地保持了党内团结。同时,他与印人党的上级组织国民志愿团关系密切。比如,奉行传统印度教伦理的国民志愿团虽然对于莫迪拥抱资本主义与全球化的态度历来心存焦虑,但仍然倾尽全力地辅助莫迪。在本次大选中,国民志愿团派出了大约10万名组织者和60万名志愿者深入选区,深度接触选民,监督印人党的工作人员。如果发现选民中出现对莫迪不利的言论,志愿者们当即会展开劝说,向选民灌输莫迪的正面形象,夸大其拯救印度的能力。另外,由于莫迪本人出身于社会下层,他的政治成就可以为那些出身相似的党内领导人树立一个“政治正确”的标杆,弱化党内的价值对立。或许,莫迪并非印度的救世主,但至少是印人党的救世主。

  承诺有足够多的办法带领印度轻松跨越经济发展的瓶颈

  在组织层面上,印人党为莫迪精心设计了一套行之有效的竞选方案。考虑到莫迪在2002年古加拉特邦骚乱期间对印度教暴徒的放纵姿态时常被传统平面媒体和西方媒体提及,他们的当务之急就是尽量削弱莫迪身上的教派主义色彩。作为印度教民族主义政党,印人党在大选中不可能不去宣传自身的意识形态,不过,他们决定让莫迪远离这项工作。宣传任务主要集中在印度教教徒的聚集区,由党内的激进分子,如莫迪的铁杆支持者阿米特·萨尔等人负责。在传统的印度教徒面前,萨尔等人一如既往地大肆发表极端言论,比如他们声称:印人党一旦掌权就会报复穆斯林“恐怖分子”;莫迪会给那些不信教的“世俗主义者”严厉的教训;一切反对莫迪的人都应该被送到巴基斯坦去,等等。尽管如此宣传,其实连萨尔本人都承认,在今天的印度,不属于某一政党固定票仓的选民越来越多。也就是说,选民更多地是在根据自身的利益选择政党,教派主义的动员力已经大不如前了。印人党之所以能够赢得本次大选,笼络选民的核心任务正是莫迪完成的。在整个竞选活动中,莫迪只谈“发展”一词,包括吸引投资项目、加大公共服务力度、改善基础设施等执政理念。在他的乔装下,印人党俨然成了一个现代化与世俗化的政党。该党双管齐下的竞选方案既巩固了教派主义的传统阵地,又在心态相对世俗化的选民层面制造了印人党和莫迪已经放弃了教派立场的错觉。

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